全面取消二手車限遷

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发布日期:2021-02-18 17:06
作者:网站管理员


  2021年經濟要保持穩健增長,如何進一步激活汽車產業,成為了整體產業政策的重要抓手。

  春節假期中,商務部一則通知,再次把備受市場關注的汽車產業置於聚光燈下。商務部在「商務領域促進汽車消費工作指引和部分地方經驗做法的通知」中,就擴大新車消費、發展二手車消費、促進汽車更新消費、培育汽車後市場等方面給出具體建議,明確要求全面取消二手車限遷政策,並有序取消行政性汽車限購規定。

  當前,我國已步入世界汽車生產和消費大國行列,正如通知所指出,汽車已經成為消費市場的「頂樑柱」。黨的十九屆五中全會也明確提出要穩定和擴大汽車消費。這是因為,作為現代工業的標誌性產業,汽車的銷售如何,其影響絕不僅局限於最終端的消費環節,更由於其超長的產業鏈,任何風吹草動變化,都將會對整個工業體系產生蝴蝶效應。




  以2020年來之不易的經濟增長成績單數據為例,從工業角度看,2020年,汽車製造業營業收入達到8.156萬億元,同比增長3.4%,佔到總體工業企業營收的7.68%,僅次於計算機、通信和其他電子設備製造業,在近40個工業行業中位列第二。

  眾所周知,擴大消費是打通經濟大循環的重要落腳點。而在消費的大盤子里,汽車類消費佔整個社會消費品零售總額超過十分之一,佔GDP比重超過4%。這個數據僅僅只是汽車消費,還未算前述的生產製造,以及汽車業拉動的鋼鐵鋁業、橡膠、石油化工、智能晶元、新能源等一系列上下游產業。

  因此,2021年經濟要保持穩健增長,如何進一步激活汽車產業,就已經成為了整體產業政策的重要抓手所在。

  可以看到的是,多地都圍繞汽車消費主題出台了相關扶持政策。數據顯示,國內七大汽車限購城市都在不斷增加號牌數量,以扶持擴大整體汽車消費,幫助汽車終端零售量降幅逐步收窄。據此前各限購城市的釋放指標統計,2020年共釋放24.5萬輛燃油車和2萬輛純電車增量,以2019年汽車總銷量2141萬輛計算,約給汽車整體銷量帶來1%的潛在增長。

  從商務部這次通知指引來看,無論是在擴大新車消費方面的有序取消行政性汽車限購,還是全面取消二手車限遷政策,圍繞的都是一個重心:為汽車消費增長鋪好路,拆掉汽車消費路上的行政「路障」。

  其中,全面取消帶有地方保護色彩的二手車限遷政策,將有助於形成全國統一、標準化、高效的二手車市場秩序,在推動汽車行業消費流通的同時,帶動汽配、維修、保險等相關服務業發展,進而推進我國汽車市場不斷優化結構、實現高質量發展。而加快汽車流通領域的「放管服」改革,也將為其他領域的相關改革推進提供示範作用。

  不過,也要看到,汽車消費與使用中的供與需的矛盾依然存在。比如停車、燃油、充電設施等供需矛盾,以及城市交通壓力等問題,在一些城市依然存在。如何解決這一難題,需要更多的政策智慧。近年來,各地也都在為此不斷嘗試。以北京為例,在號牌指標配置向「無車家庭」傾斜,優先滿足家庭用車需求,就是在優化資源配置上的積極探索。

  因為疫情影響,2020年社會消費品零售總額同比增速雖已在下半年由負轉正,但消費恢復正常增長尚待時日,而找到其中的短板就至關重要。以此而言,后疫情時期,隨著從中央到地方的各項擴內需促消費政策措施持續落地,及時為汽車流通消費清除行政「路障」,也不僅事關內需、事關經濟增長,更是民眾美好生活的必不可少組成部分。